据介绍,从16日夜间开始,北京市受低压系统控制,以偏东南风,湿度上升,扩散条件不利,PM2.5浓度持续上升,处于中度-重度污染水平。
(责任单位:各县市区人民政府、高新区管委会、市交通运输局)(六)提高城市管理水平16.严格控制扬尘排放。(责任单位:市发改委、市公安局、市商务局、市经信委、市工商局、市质监局)6月底前,全市辖区内高速公路、国道和省道沿线的加油站点均须销售符合产品质量要求的车用尿素。
强化空气质量监测预警体系及队伍能力建设,提高整体预测预报水平。建立和完善有利于清洁取暖的经济政策机制,发挥政策性和开发性金融机构引导作用,鼓励加大对产业升级、冬季清洁取暖和大气污染治理领域的信贷投放,加大对节能环保项目的资金支持力度。大力推广使用低VOCs含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料,配套改进生产工艺。市电力公司、国新能源发展集团、国化集团、华润燃气公司统筹煤改气、煤改电工程的规划与实施,制定工作方案,加大气源、电源的保障力度。(责任单位:各县市区人民政府、高新区管委会)(二)全面推进冬季清洁取暖。
(责任单位:郊区人民政府、襄垣县人民政府、屯留县人民政府、黎城县人民政府、壶关县人民政府、沁县人民政府、沁源县人民政府、潞城市人民政府、市发改委、市经信委、市环保局、市电力公司)12.实施医药农药等化工类企业生产调控。将电供暖电量统一打包通过电力交易平台,向低谷时段发电企业直接招标。引导群众转变思想观念、转变生产生活方式,调动每一个人的积极性,从身边的小事做起,构建政府牵头、各方参与、全民共治的多元治理格局。
海沧区充分发挥群众、社会组织、市场力量等作用,变传统以政府为主导为以政府牵头、多方参与、共同治理的多元治理格局。如,打造绶溪、北渠、后卓溪、蒜溪等一批安全生态河道,实现河道互联互通、绿道连线成网,绶溪公园成为该市最大、最美的河滨公园,木兰溪仙游段20公里防洪生态景观成为该市最长的休闲亲水长廊。龙岩武平重拳整治生猪养殖污染顽疾上世纪90年代,象洞镇在龙岩武平县率先发展生猪养殖。严管工业污染,全县不再审批化工、电镀、制革、造纸、印染等影响水质安全的建设项目。
同时,初步形成集种植、观光、休闲为一体的都市农业格局,农民人均纯收入同比增长19%。福建河流纵横、水系密布、自成体系,除了740条流域面积50平方公里以上的河流外,还有星罗棋布的小流域,像毛细血管一样分布在主要干流的上游。
农村污水采取集中+分散的方式进行处理,村民集中区域实行多户联建小微型农村生活污水处理设施。近年来,各地突出小流域和溪流沟池治理、乡村生活污水、畜禽养殖污染整治等重点,在拆、截、清、治、引、构上下功夫,全面拆除小流域周边违法建筑,截污纳管,清除底泥垃圾,治理污染源,引导绿色发展,构建生态系统,进一步打造美丽乡村的升级版,涌现不少典型亮点和经验做法。宁德市实行清单管理制,明确目标任务、责任主体、推进措施和时限要求,扎实推进重点小流域整治,水环境质量得到提升。同时,注重生态补水,实施引清入城,建设北渠、下戴河等引水工程,实现北渠、护城河、延寿溪等内河水系连通,日引进约45万立方米木兰溪水入城区内河,有效改善内河水质。
近年来,海沧区结合乡村特色,转变发展方式,大力发展现代都市农业,引导群众向现代生产生活方式转变。因地制宜,创新污水垃圾治理模式。如,福州市加强畜禽污染整治,对小流域水质超标、整治项目进度滞后等情况定期进行通报,晋安桂湖溪、闽侯大目溪等小流域水质得到改善。很多人认为小流域太小,没必要大动干戈去治理,永春则不然。
5 必须坚持广泛动员,全民参与。要充分发挥群众、社会组织、志愿服务等作用,真正赢得市民群众的理解和支持,实现公众智慧最大化。
尽管小流域治理工作取得了一些成效,但距离水清、岸绿、景美、民富的目标还有距离。猪场拆了,群众的出路何在?武平县按照遴选扶持示范户、带动扩大产业规模、培育形成主导产业三步走的转产转型思路,分批进行转产扶持。
因此既要有统筹推进、标本兼治的战略,又要有对症下药、精准施策的战术,更需要持之以恒、久久为功的定力。针对畜禽养殖污染,莆田市在省里要求的流域干流1公里、支流500米范围内的基础上,自加压力,将整治范围扩展到保护区全流域,以村为单位划定禁养区、禁建区和可养区。经过积极整治,到去年底,全省已有18条小流域水质得到提升,其中15条消灭劣Ⅴ类水体。还有一些小流域沿线村庄畜禽养殖污染严重,畜禽粪污随意排放,与群众的期盼还有不少差距。我们期待,通过各地撸起袖子加油干,一定能让八闽大地的每一条大河小溪水体更绿更清、焕发生机活力、富有诗情画意、留住乡愁记忆,为百姓交出一份满意的生态答卷。共关闭拆除畜禽场30349家、面积962.7万平方米。
通过全面实行河长制,以及建立领导协调机制、政策扶持机制、公众监督机制、干部考核机制等以利益导向为核心的一系列管理和控制机制,把小流域污染治理纳入科学化、法治化轨道,形成推动治污的强大内生动力。制定出台生猪退养户转产扶持办法、象洞镇生猪养殖业污染治理转产示范镇扶持政策,县财政设立专项扶持基金,对生猪退养户发展果茶、蔬菜、瓜果、花卉、养殖等特色种养业给予资金补助。
大田县政府表示,今后将创新管护机制,全面推行一河三长(即河段长督察长和农民河长)管护模式,各驻村领导为河段长,督察长由乡纪委书记担任,聘请各村有责任心的老党员担任农民河长,打通河道管理的最后一公里。永春县相关负责人表示,永春的经验就是敢创新,为推进小流域环境综合整治,多次远赴外地取经,完成4个规划和项目可研、环评报告,提出突出生态理念、统筹资金资源的全新做法,根据各河段不同的自然条件和人文历史特点,将桃溪流域规划设计出城镇风貌型、交通游览型、历史人文型、生态自然型等不同类型,确保流域综合治理高起点开展、高标准实施。
南平市从拆、转、治、清、管、查六个方面综合发力,强化畜禽养殖污染治理,短短时间内削减存栏生猪200多万头,延平区王台溪等8条小流域水质明显改善。编者按作为大江大河的毛细血管,小流域不仅关系到全省主要河流水质好坏,也承载着百姓的殷殷期盼和浓浓乡愁。
以区域内休闲农业公园发展协会为载体,发展城市菜地、香草园、辣木园等现代都市农业,促进传统农业转型升级。共打造了1个转产示范镇(象洞镇)和一大批转产示范户。从2011年起,永春县经过重拳整治小流域和农村水环境,颜值不断提升,成为全国100个农村污水全面治理示范县试点,全国农村综合改革美丽乡村建设标准化试点县。回顾以前的小流域整治模式,主要以治理河道为主,对污染源产生和整治重视不够,结果边治边污,治标不治本。
莆田市全面开展木兰溪、萩芦溪流域综合整治以来,创新治水理念,实施河道生态修复。开展小流域治理,治理的不仅仅是水,而是要以水为抓手,统筹生态、生产、生活,对山、水、林、田、路、村庄进行系统性综合治理。
各地撸起袖子加油干,涌现出不少亮点和典型,为全省小流域及农村水环境整治提供了新样本、新经验、新思路、新路径。县域内5条主要流域水质达到或优于Ⅲ类比率达100%,霞陵溪、济川溪2条支流小流域水质由Ⅴ类提升至Ⅲ类,汤城溪、桂西溪2条支流小流域水质由Ⅳ类分别提升至Ⅱ、Ⅲ类。
流域上游已实现无劣五类水体,逐渐恢复20多年前水道宽阔、水流清澈的景象。2 必须坚持整体规划,综合治理。
制定出台小额担保信贷贴息扶持政策,给予最高额度10万元、年3%的1年贴息扶持,解决转产资金难题。流域综合治理可以极大地改善农村人居环境,只有人人动员、人人参与,综合治理才能持久。为了让乡间小溪重现清澈流水,近年来,一场针对小流域整治的治水新战役在全省各地悄然打响。3 必须坚持持之以恒,久久为功。
象洞溪水质由长期劣Ⅴ类提升到Ⅲ类水标准,意味着这个闽粤交界处断面水质提前3年达到三类水质目标,一江清水送广东的图景正逐渐变成现实引导群众转变思想观念、转变生产生活方式,调动每一个人的积极性,从身边的小事做起,构建政府牵头、各方参与、全民共治的多元治理格局。
小流域就像毛细血管,毛细血管堵了,脏了,整个流域大血管清洁通畅就难以实现。如,福州市加强畜禽污染整治,对小流域水质超标、整治项目进度滞后等情况定期进行通报,晋安桂湖溪、闽侯大目溪等小流域水质得到改善。
宁德市实行清单管理制,明确目标任务、责任主体、推进措施和时限要求,扎实推进重点小流域整治,水环境质量得到提升。还有一些小流域沿线村庄畜禽养殖污染严重,畜禽粪污随意排放,与群众的期盼还有不少差距。

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